割地賠款的焚化爐

開講之前先說個故事：阿寶住在一棟別墅，他想在庭院蓋一座小游泳池，於是請管家找個工匠來做。沒想到兩個月過去，蓋好的游泳池卻是一團糟，工匠侵占了家裡的管線，把浴室的自來水管偷接到游泳池的放水管，讓浴室連馬桶都沖不了。而且因為偷工減料，池底會滲水，漏水把草坪旁邊珍貴的植株淹死，更糟的是工匠完全不認帳，還要求每次游泳池放水的工作都要他來做，一次要付1000元。阿寶知道後氣得要死，游泳池還沒用到，家裡就亂成一團，於是堅決拒付工錢，把舊的管家解雇，找了一位管家和工匠要索賠。

半年後管家跑來說他處理好了，他得意洋洋地說他沒要工匠賠半毛錢，但工匠要補償金1億，他直接從阿寶的保險庫拿了3000萬就把他打發掉了……。

如果你是阿寶，你會怎麼處理這位洋洋得意的管家？你會不會覺得管家不是腦袋有問題，就是私下和工匠講好，一起分掉你的3000萬？

臺東焚化爐是臺東縣政上的一個大污點。這個徐慶元縣長時代的建設原本只是要處理臺東縣境內的垃圾，但沒想到卻演變成一個豆腐渣工程。焚化爐約11700坪的建地有將近三分之一是侵占國有保安林地，而且這個靠近海岸線地層鬆軟的區域經中央地質調查所調查為潛在地質和地震災害區，規定限建三層樓房，但業者達和大豐公司卻未經准許，私自建成地下一層，地上六層的七層建築，足足比核定計畫大過一倍！加上保安林地被砍，內部卻沒蓄水設施，下雨時淹水也勢必會危害周遭農地。

最糟的是，這個焚化爐能否燒垃圾，本身就是個疑問。根據當地居民組成的自救會成員在試營運現場的觀察，測試還沒完成，當時的縣府人員就急著護航，結果測試時垃圾燒不完全，發出陣陣噁心的惡臭，評委就忙著給打合格標章。如果連評鑑都要靠護航才能通過，每天要處理全縣數以百噸計的垃圾，誰知道這些燃燒不完全而製造出來的戴奧辛和有毒渣滓，又要危害多少居民的健康呢？

一座侵占國土保育地，威脅當地環境安全和臺東居民健康，而且可能還燒不掉垃圾的焚化爐，除了是個大違建，還是臺東環境的大毒瘤。連當上一日縣長旋即因案被收押的前縣議長吳俊立都知道這不能營運，而且廠商要負起責任，因此廠商獅子大開口要求縣府賠償13億時，鄺麗貞縣長拒絕賠償，堅持對薄公堂到底。沒想到黃健庭縣長上台後，事情急轉直下，2011年時縣府穩贏的局面變成去申請仲裁，主動以19億6664萬4559元買下整座焚化爐，比廠商要得還多6億6664萬4559元。

101年度臺東縣的全年預算也才約135億元，拿出15％的預算去賠給一家重頭到尾都未履行職責的公司，這事情本身就嚇人了。而且黃健庭政府也創造中華民國地方自治史上的驚人之舉，在未告知縣議會的情況下中央補助款挪去賠錢。要知道，中央政府不可能去補助一座從未營運過的焚化爐，所以把中央的補助拿去賠廠商，勢必要挪用其他的經費去貼這個財政黑洞。作為一個收入偏低且基礎建設不足的弱勢地區，臺東從公共建設、文化教育到社會福利都缺錢，今天地方權力機關卻以違反民主程序的方式拿出天文數字的巨款賠一棟人謀不臧的大違建，簡直是臺灣政壇上的奇蹟。

大家應該很好奇，一座焚化爐要如何才能賠到這麼多？這19億6664萬4559元可以拆成三個部分。土地賠款約1億3062萬元，平均1分地約326萬元，但根據不動產仲介公會估價，當地最高售價每分地也才83萬元；房屋建築約5億2600萬7000元，總建坪2983.55坪來看，平均1坪售價17萬6302元，行情堪比市區精華地段的透天厝；機械設備約為13億1501萬8000元，但先不論這些機器只否真值這些價，這裏頭還包含業者的貸款2億1227萬元94元和自行評估的營利1億7950萬3684元，縣府賠款要賠到要幫業者還債和賺錢，教人無言。

有趣的是，黃健庭政府還到處把賠錢給焚化爐當政績，對外吹噓「妥善處理焚化爐」問題。但這種賠光家產的處理方法，只要再蓋個兩三個大違建，縣政府就等著關門大吉了。

這時回想前面阿寶的故事。只要臺東是你的家，人人都是阿寶。對於這個大言不慚，拿你的財產揮霍的管家，你知道該怎麼做了嗎？